统战要闻
◆非公有制经济领域统战工作：理论实践双创新
理论创新方面
1.对非公有制经济地位作用的认识不断深化。新中国成立之初，我们党把私营经济作为新民主主义经济的组成部分，确立了公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的“四面八方”经济政策。过渡时期，根据社会主义改造总任务，对私营工商业采取了限制、利用、改造政策。改革开放以后，我们党确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，明确提出“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”工作方针，非公有制经济从“公有制经济必要和有益的补充”上升为“社会主义市场经济的重要组成部分”。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把基本经济制度确立为中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基，强调公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分和经济社会发展的重要基础，民营经济是我国经济制度的内在要素，是我们党长期执政、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
4.工商联理论政策得到进一步完善。明确工商联是“党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织”，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手，工商联工作是党的统一战线和经济工作的重要内容。提出“统战性、经济性和民间性有机统一，是工商联的基本特征”。强调要充分发挥工商联在非公有制经济人士思想政治建设中的引导作用，在非公有制经济人士参与国家政治和社会事务中的重要作用，在政府管理非公有制经济中的助手作用，在行业协会商会改革和发展中的促进作用，在构建和谐劳动关系、加强和创新社会治理中的协同作用，构成了工商联职能作用的完整体系。
实践创新方面
3.创新方式促进非公有制经济发展。创新非公有制经济工作领导体制，大部分省级党委、政府成立非公有制经济领导小组和联席会议，多数省份由党委常委、统战部长担任组长或明确由统战部（工商联）作为牵头单位。引导非公有制企业转型升级，每年举行中国民营企业强发布，每两年开展一次全国工商联科技进步奖评选，引导民营企业依靠创新驱动实现转型升级；与地方政府共同举办重大经贸活动，搭建军民融合发展服务平台；推动组建民生银行等金融实体，引导民营投资稳定发展。推动民营企业“走出去”，加强与有关国家和地区商会的交往，搭建民营企业对外交流平台，制定引导服务民营企业参与“一带一路”建设的意见。维护民营企业合法权益，推动各级工商联组建法律维权中心和综合服务平台，积极开展商会调解工作，帮助民营企业解决实际困难和问题。
4.推进非公有制经济人士有序政治参与。新中国成立初期，我们党便对一些优秀的民族工商业代表人士给予政治安排。改革开放后，非公有制经济人士有序政治参与的渠道逐步拓宽。目前，各级党代会代表、人大代表、政协委员中均有一定数量的非公有制经济人士，有的在各级工商联、妇联、青联等人民团体中担任职务，还有的担任了法院、检察院、公安、监察、审计等有关部门的监督员、检察员、监察员、审计员等职务。同时，探索开展民营企业家担任工商联主席试点工作。全面开展民营经济代表人士综合评价工作，坚持“凡进必评”“真评真用”，实现一个入口，一套标准，充分发挥人选把关作用。
5.持续抓好思想政治引导。改革开放以来，根据各个时期工作重点和非公有制经济人士思想状况，先后开展“致富思源、富而思进”主题教育、深入学习实践科学发展观、创先争优、理想信念教育等多种形式的集中教育活动，引导非公有制经济人士不断加强自我学习、自我教育、自我提升。注重树立和发挥先进典型示范引领作用，连续开展五届优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动，每届表彰人，发挥了积极的正面激励和导向作用。配合组织部门，大力推进非公有制经济组织党建工作，努力实现党的组织和工作覆盖，实现统战工作和党建工作在非公有制经济领域的互动互促，为“两个健康”提供更有力的政治保障。
◆西辽河文化论坛在通辽市举办
9月25日，西辽河文化论坛在通辽市隆重开幕。吉林大学党委副书记冯正玉，内蒙古自治区文化和旅游厅党组成员、自治区文物局局长陈永志，自治区文物考古研究所所长、博士生导师曹建恩，全国政协委员、自治区文物保护中心主任吉平，市委副书记、政府市长郝茂荣，市委常委、宣传部长李莉，市政府副市长于沨，市政协副主席金孟和出席活动。
于沨在致辞中指出，西辽河文化论坛是在“中华文明探源工程”大背景下，由通辽市政府倡议举办，旨在通过搭建平台，让西辽河文明“开口说话”，向世界发声，为增强中华民族文化自信，贡献通辽力量。星河浩荡岁月悠悠，以史为鉴可知兴替，以文化人德润千秋。有积淀方能有发展，知过去才能有未来。“西辽河文化论坛”的硕果，将在通辽的经济社会发展中起到厚重而悠远的推动作用。
据了解，本次论坛由内蒙古自治区文化和旅游厅、内蒙古自治区文物局、通辽市人民政府主办，吉林大学考古学院、内蒙古自治区文物考古研究所、内蒙古自治区文物保护中心协办，通辽市文化旅游广电局（文物局）、科左中旗人民政府、扎鲁特旗人民政府承办，是通辽地区首次举办的大型高端文化论坛，规模之大，前所未有。国家文物局原巡视员、国际古迹遗址理事会原副主席郭旃，故宫博物院原副院长、故宫学院考古所所长李季，中国文物学会副会长、中国文化遗产研究院原副院长王军等多位国内文化文物领域知名专家、学者参加论坛。
会议期间，部分专家代表就通辽境内发现的重点史前文化遗址研究及通辽地区在构建中华文明标识体系中的作用进行了主旨发言。同时，围绕通辽地区在西辽河文化中的重要地位、创建文化大市品牌、文物资源与经济发展融合渠道等主题进行了高峰对话和研讨。
据悉，通辽市作为西辽河文明的核心区域，因其特殊的地理环境和极具特色的考古学文化，已成为中华民族多元一体格局和“中华文明文物基因库”的重要组成部分。通辽地区最早的人类活动遗迹--库伦旗小奈林稿遗址，距今约～年，其后哈民遗存、小河沿文化、南宝力皋吐类型等，基本构建起了通辽地区史前考古学文化谱系。
西辽河文化论坛的召开，对于探索中华文明基本特征、阐释中华文明形成和国家演进过程、讲清楚西辽河文明优秀基因在中华民族伟大复兴大业中的当代价值，进一步推动通辽市文化遗产资源的研究与保护工作，提升地区文化软实力，将“西辽河文明”打造成通辽市的“金色名片”，具有积极的作用与里程碑式的意义。
党派动态
◆民革通辽总支开展专题调研
9月21日，民革通辽市总支调研组赴奈曼旗开展专题调研。带着《高质量发展蒙医药全产业链助力脱贫攻坚乡村振兴》重点课题，参加“国家自然科学基金委员会民族医药发展论坛暨奈曼旗第三届占布拉道尔吉蒙医药产业发展”研讨会。听取专家对我市高质量发展蒙医药产业的建议。
研讨会后调研组一行深入中蒙药材种植基地进行现场考察，几位博士生导师亲临现场对中蒙药药材种植、发展情况把脉问诊。经论证我市完全可以立足资源禀赋和发展基础，围绕优质道地药材资源的开发利用和产业升级，打造“从药材育种、药材溯源到初加工生产、质量检测、仓储物流与国内外贸易”的完整产业链，助力脱贫攻坚乡村振兴。
统战百科
◆民族区域自治制度
一、民族自治地方的自治机关及其地位
（一）民族自治地方的自治机关民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院。
民族自治地方的自治机关的组成和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。
天气早知道
今天是年9月26日，星期四，农历八月廿八，晴，3-4级西北风，气温14/30℃。
生活小妙招
◆牛仔裤这样洗不褪色
牛仔裤穿时间长了就会褪色。可以把新买来的牛仔裤放入浓盐水中浸泡12小时后，再用清水洗净，以后再洗涤时就不会褪色了。
END
通辽市委统战部出品
通辽早点·都市报制作
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