年初以来,奈曼旗把发展壮大嘎查村集体经济作为推动脱贫攻坚、实现乡村振兴的有力抓手,“三管齐下”做大集体经济这个蛋糕。截止目前,奈曼旗集体经济收入总额达.8万元,个行政嘎查村集体经济年收入全部超过5万元,其中50至万元的7个,万元以上的5个。预计到年底,全旗嘎查村集体经济总额将突破万元。
齐抓共管聚合力。旗委政府先后4次召开调度会推进工作,将发展壮大集体经济实际成效列为苏木乡镇党委书记抓基层党建工作责任述职的重要内容,纳入年度考核指标。加强对苏木乡镇发展集体经济情况的督查考评,对政策落实不力、推进力度不大的苏木乡镇党政主要负责人进行约谈,及时督促整改。将驻村干部指导推动集体经济发展工作考核情况,作为选派干部评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据。先后组织6期余名嘎查村干部外出学习考察,帮助拓宽视野,进一步提升嘎查村集体经济发展潜力。
因地制宜明路径。坚持精准识别、分类施策,把提升传统动能与培育新型动能相结合,探索推广资产经营型、资源开发型、产业引领型、光伏稳收型等10种村级集体经济发展模式,拓宽集体经济发展路径,全面推进村级集体经济提质增效,打造乡村振兴奈曼样板。例如,大沁他拉镇昂乃村采取“资产经营型”模式,盘活存量资产,发展壮大集体经济。由村“两委”牵头统一承包流转村民亩荒山,获得流转收入.5万元,其中为包括14户贫困户在内的67户村民发放土地流转金62.5万元,户均获益元以上;村集体留存资金入股养殖小区,每年可获固定收益6.6万元。白音他拉苏木庙屯村组采取“资源开发型”模式,通过整合土地、劳动力、旅游文化等资源,采取土地入股的形式,推动农村资产股份化、土地股权化、村民股东化,形成资源叠加效应,带动村民和村集体双增收。年,村集体获得分红5万元,入股村民每亩分红元。
健全机制强管理。强化激励引导,探索实行集体经济发展创收奖励制度,对集体经济年经营性收入连续2年达到5万元以上的嘎查村,可按年经营性收入的5%—10%比例提取奖励资金,用于发放嘎查村干部绩效报酬。从严落实监管,充分发挥嘎查村民主理财小组等村民自治组织作用,确保嘎查村集体经济收入用在村内公共设施建设、公益事业发展和为村民办好实事上。苏木乡镇对嘎查村党组织书记、村委会主任、合作经济组织负责人和村会计(报账员),在其一个任期内至少进行1次经济责任审计,审计结果向村民公示,并作为嘎查村干部任免的重要依据。着手制定《奈曼旗嘎查村集体经济收益管理使用办法》,进一步规范嘎查村集体经济收益分配管理,确保嘎查村集体经济收入使用合法、合规、合理。
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