第一条为加紧香烟专卖批发承诺证治理，标准香烟成品墟市程序，保护花费者和未成年人的正当权利，根据《中华群众共和国行政承诺法》《中华群众共和国香烟专卖法》《中华群众共和国未成年人爱护法》《中华群众共和国香烟专卖法执行规则》《香烟专卖承诺证治理措施》《香烟专卖承诺证治理措施执行细则》等公法规矩，聚集通辽市奈曼旗现实，订定本操办。
第二条本操办实用于通辽市奈曼旗规模内的香烟成品批发点的布局。
第三条通辽市奈曼旗香烟专卖局负责本行政地域内的香烟成品批发点公道布局操办的执行。
第四条香烟成品批发点公道布局遵从照章行政、科学操办、效劳社会、平衡进展的轨则。
第五条本操办所称香烟成品批发点是指照章获得香烟专卖批发承诺证的群众、法人和其余机关从事香烟成品批发营业的谋划位置。
第六条本操办所称谋划位置是指具备国度权柄陷阱出具的权属评释的兴办物。
第七条为了公道满意花费须要、避让无序过分比赛、落实控烟如约请求，保证公道摆设墟市资本，归纳思索本辖区内生齿数目、交通境况、经济进展程度和花费才力等要素，以城网地域街路、住民小区、贸易区，农网地域乡镇、行政村（当然村）为地域单位，组合袭用数目、间距和其余适合本地现实的方法，对香烟成品批发点实行公道布局操办，详细操办景况详见《奈曼旗香烟成品批发点公道布局操办表》。未归入《奈曼旗香烟成品批发点公道布局操办表》的地域内暂不新设香烟成品批发点。
第八条通辽市奈曼旗香烟专卖局根据生齿摇动、城乡操办兴办等影响香烟成品批发营业要素的变动景况，对各地域单位的香烟成品批发点布局操办进步履态调动、增多，准时将新建住民小区、新设街路等不在《奈曼旗香烟成品批发点公道布局操办表》内的地域归入香烟成品批发点公道布局操办规模，并于每年正月份经过办证大厅、政务效劳窗口、网上平台对外公示。
第九条批发点数目为零的行政村（当然村）可摆设1个批发点,并归入香烟成品批发点公道布局操办规模。
第十条有下列情况之一的，不受地点地域单位内批发点操办数目束缚,并不做为其余批发点公道布局操办的参照项：
1.员工人数在人以上且批发点数目为零的新建工矿企业，可摆设1个批发点；
2.扣押所、监视所、戒毒所、牢狱等关闭式治理地域根据单位摆设批发点，每个单位可摆设1个批发点；
3.高速公路效劳区，每个效劳区可摆设1个批发点；
4.飞机场、火车站、汽车站，应将乘客流量做为批发点总量摆设的测算根据，年过活均人流量人之内的可摆设1个批发点，每增多人可增设1个批发点，总额至多不高出2个；
5.谋划面积在平米以上的墟市、超市，可摆设1个批发点。
第十一条对下列情况赋予恰当放宽，触及谋划位置的平安要乞降中小学、幼儿园范畴的束缚规矩除外。
1.有自力谋划才力、具备齐全民事动做才力且持灵验证件的伤残军人、军烈属和非精力类、非才华类的残疾人，申办香烟专卖批发承诺证，在适合所属地域单位批发点操办数目的前提下，关于有间距规矩的地域单位内与近来批发点间距不得少于35米，仅限一证，且必需自己驻店谋划。
2.因道路操办、都邑兴办等客观起源形成没法在审定谋划地方谋划，持证人请求变动到原发证陷阱辖区内其余地方谋划的，在适合所属地域单位批发点操办数目的前提下，在有间距规矩的地域单位内与近来批发点间距不得少于35米。
3.其余有策略扶植须要的情况。
第十二条存在下列情况的，不得摆设香烟成品批发点。
（1）隐秘相干景况或许供给荒谬材料的；
（2）谋划位置基于平安要素不适当谋划香烟的；
（3）行使主动售货机（柜）、博彩机、嬉戏机等或许其余无人出售或许主动售货方法，贩卖或许变相贩卖香烟成品的；
（4）经过消息网络贩卖香烟专卖品的；
（5）位于党政陷阱、疗养机构内部的位置；
（6）谋划位置曾经操持了仍在灵验期内的香烟专卖批发承诺证的;
（7）实地核对时没法辨识谋划位置与居处相自力的；
（8）请求人谋划位置位于城乡住民小区内的衡宇操办用处属于附庸设备的，包含但不限于车库、仓房、阳台等；（衡宇用处以衡宇产权证的操办用处中标注为准）
（9）贸易用楼除平层沿街怒放式门店的其余位置;（衡宇用处以衡宇产权证的操办用处中标注为准）
（10）违章兴办或许操办内待拆迁的兴办物地点地;
（11）谋划位置临盆、贩卖、保存易燃、易爆、有毒、无益、喷射性商品等基于平安要素不适当谋划香烟的，包含但不限于烟花爆仗、医药用品、五金日杂、兴办装璜等；
（12）主生意务与香烟成品批发营业没有直接互补营销相干的业态范例，包含但不限于谋划办公用品、文明体育、复印影相、花鸟鱼虫、宗教敬拜、通讯音像、时装细软、针纺织品、工艺美术、劳保用品、钟表眼镜、广告计算、租借中介、物流快递、美容美发、补葺荡涤、海鲜产物、熟食快餐等位置，无人超市，或嬉戏厅、台球厅、彩票站、棋牌室、麻将馆等；
（13）其余不适合相干公法、规矩、规定或许策略规矩的情况。
第十三条本操办中的间距是指两个谋划位置间的间隔，丈量遵从下列法则：
1.遵从《中华群众共和国道路交通平安法》和《中华群众共和国道路交通平安法执行规则》中规矩的照章可步碾儿最短间隔实行丈量；
2.将谋划位置之间近来的两个相差口核心点别离做为起止丈量点。
第十四条中小学内部及范畴米之内、幼儿园内部及范畴50米之内不得摆设香烟成品批发点。
1.本操办中的中小学、幼儿园是指经教诲行政部门容许并得到办学承诺证的单位。幼儿照管、托管等位置，不适闭合述情况的，不进入此规模；
2.中小学、幼儿园范畴丈量准则因而相差口（包含主校门、侧门，指供师生平时收支访用的通道）的核心点为起止丈量点，不能以直线间隔丈量的，应以适合《中华群众共和国道路交通平安法》和《中华群众共和国道路交通平安法执行规则》的近来通畅门径实行丈量，多个相差口的以近来的间隔为准。
第十五条本操办中触及的“以上”“之内”均包含本数。
第十六条本操办自觉表之日起30往后执行，年4月19日发表的《通辽市奈曼旗香烟成品批发点公道布局操办》同时废除。
第十七条本操办由通辽市奈曼旗香烟专卖局负责评释。
起原：奈曼旗香烟专卖局
编纂/初审：李子阳轩玉燕
考核：王爱国
终审：闫春岭
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