通辽发布·第一期
看点
01
内蒙古通辽：婚丧嫁娶大操大办有了“解药”
来源：中国文明网
1.12
科左后旗努古斯台镇柴达木嘎查的“合约食堂”。图片来源：中国妇女报
科左后旗努古斯台镇柴达木嘎查的村规民约。图片来源：中国妇女报
编者按：改革开放40年，农民的日子日渐富裕起来，不少人家有了小轿车，从土坯房搬进了小洋楼、从蒙古包搬进了小别墅。口袋鼓了，比排场、比阔绰等不良风气开始滋生：订婚结婚、满月周岁、升学乔迁、长寿生日、白事葬礼等等，都少不了大摆筵席、邀请四宾，来者也不能空手，礼金少则元、多则上千元。
中国是礼仪之邦，礼尚往来，适量人情消费无可厚非，但频繁的人情往来，很容易形成“人情债”，成为农村家庭沉重的负担；特别是价码不断提高的结婚彩礼，更成为不少家庭的一道经济“枷锁”。若大行其道，乡村民风会变得功利。
党的十九大报告中提出，“开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀。”年12月27日，民政部、全国妇联等7部门联合发布《民政部中央组织部中央政法委中央文明办司法部农业农村部全国妇联关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》。旨在规范日常行为、维护公共秩序、保障群众权益、调解群众纠纷、引导民风民俗，针对当前一些地方存在的滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等突出问题进行抵制和约束。
“乡风文明”是乡村振兴的重要内容，是美丽乡村建设不可或缺的重要组成部分，是全面建成小康社会的一项重要任务。推动移风易俗、约束不文明现象，丰富村民文化生活，提升乡风文明建设水平势在必行。
可喜的是，一些乡村在“治陋习、树新风”方面已付诸行动，内蒙古通辽市两个旗的做法，为全国各地的乡村带了个好头。
婚丧嫁娶大操大办，“随礼钱”让不少家庭苦不堪言。近日，中国妇女报·中国女网记者在内蒙古通辽市采访时，发现这里的奈曼旗和科左后旗，摸索出了一套遏制婚丧嫁娶大操大办的好方法，使这个老大难问题有了“解药”。他们究竟是怎么做的？
避免大操大办百姓受益
“随礼钱说破了就是人情债，你来我往，大部分钱都花在吃喝上，主人家也剩不了多少，却破坏了乡风文明，我们嘎查管了3年了，现在已经实现了良性循环。”通辽市奈曼旗固日班花苏木巴彦塔拉嘎查书记达斯对记者说。
通辽市是全国蒙古族人口比例最高的地区，按照传统习俗，蒙古族人在人生的各个阶段都有各种各样的祝贺礼仪。巴彦塔拉嘎查妇联主席敖双俊说：“过去，时兴在49岁、61岁、69岁、73岁、80岁、85岁过寿，满月、12岁圆锁、结婚生子、盖房上梁、孩子考上大学这些就更不用说了。我们统计过，前几年每户人家一年随礼钱大概在～元之间，4年间全村户人家光这项开支就达万元。”
嘎查书记达斯指着一个多平方米的大礼堂说：“我们有舞台、桌椅板凳、各种厨具，集体过大年、集体祝寿、集体过本命年。年正月初三，中央电视台《乡村大世界》栏目还在我们嘎查现场拍摄了新春拜大年春节晚会。年，取消红白喜事，嘎查节约开支多万元，户均节约开支元！”
据记者了解，过去这里60岁以上的人都开始过本命年，一人过，亲戚朋友就都来祝寿。从年开始，嘎查通过制定村规民约，利用集体过大年的机会，将60岁以上的老人集中在一起，大家相互祝寿，减少了吃喝应酬，彼此也不用送礼了。
奈曼旗妇联主席吕秀娟对记者说：“这件事起初老百姓反对，认为婚丧嫁娶是私事，我想咋办就咋办。现在独生子女多，父母都想风风光光地给孩子办一场像样的婚礼。但经过我们几年的推广，大家也明白了，还是这样合算，大操大办花钱其实都进了饭店老板的口袋，村民们天天吃喝，喝得醉醺醺的，既影响生产、不利于身体健康，也容易引发家庭和社会矛盾，有的人一年挣的钱大部分都随礼了。年我们全旗有30个嘎查开展了集体过大年活动，都是嘎查妇联组织的，市里、旗里的领导都来参加。”
据记者了解，集体过大年一般在节前一两天，全村老少集中在嘎查大礼堂，一起包饺子、欣赏村民自编自演的节目。很多艺术院校回乡的学生也参与演出，还成立了“蒙合嘎啦组合”。
4年过去了，巴彦塔拉嘎查风气有了很大改变。达斯书记对记者说：“4年来，我得罪了不少人，但现在他们都感谢我，除了年选举我失票多外，年嘎查支部换届选举，我满票当选书记。”
讲排场与“优惠政策”无缘
在科左后旗努古斯台镇柴达木嘎查主街道一侧，一个临街的“合约食堂”引起了记者的注意。嘎查长胡额斯图指着食堂里的大桌子说：“现在我们嘎查所有的红白喜事都集中在这个合约食堂办，最多不超10桌，一桌6个菜，礼金不超元。每家每户都签署了承诺书，我们摸索出了一套行之有效的激励措施。”
记者发现，在柴达木嘎查几十米长的主街道上，“合约食堂”是一个比较大的餐厅，这里是嘎查出租金从村民手中租来、专门供村民办红白喜事时免费使用的。“合约食堂”内放着10张餐桌，炉灶、锅碗瓢盆一应俱全。事实上，来这里办宴等于享受嘎查提供的免费福利。
努古斯台镇副镇长兼妇联主席莎茹拉指着墙上的“柴达木嘎查移风易俗优惠政策”牌匾介绍，凡是支持并积极参与移风易俗的家庭，均可优先享受村“两委”协调争取的各项优惠政策，遇到困难，村“两委”积极帮助协调解决；参加集体升学宴的家庭，子女在办理助学贷款时，教育局将优先办理，子女需要村“两委”提供的各种证明，将开通绿色通道快速办理，并帮助家庭协调政企相关部门办理各种证明手续；参加集体寿宴的60岁以上老人的家庭，年内免费拍摄全家福一张；参加集体婚礼的家庭，新人可免费拍摄婚纱照一套；凡是参加集体婚礼、升学宴、寿宴的家庭，均可享受由村“两委”提供的免费礼仪服务。村“两委”还将组织大型文化活动，邀请旗乌兰牧骑和知名乐队助演。
记者看到“柴达木嘎查红白喜事管理暂行办法”写道：“为了响应中央提出的提倡节约、反对浪费的号召，有效遏制村民在婚丧嫁娶中相互攀比、铺张浪费的不良风气，我嘎查经嘎查党员、村民代表会议讨论并通过，特制定以下红白喜事暂行管理办法。一、所有涉事宴席实行正席一顿饭，即执事当天午饭上酒菜，其余均为家常便饭；二、正席饭桌不能超过10桌，每桌不能超过6个菜，荤素不限。村民操办红白喜事，在嘎查指定的‘合约食堂’举办。对不履行者一经村委会证实，该户办理相关业务时，村委会不予以支持。”
嘎查还倡议，杜绝讲奢华、互攀比、爱招摇的婚事，自觉抵制婚车成串影响交通、鞭炮齐鸣污染环境、乱发请柬增加负担、大办宴席铺张浪费的不良现象。原则上鼓励、提倡不收或少收彩礼，反对超出实际承受能力要求买轿车、楼房等现象，切实减轻家庭负担。礼金尽量控制在元以下，严禁攀比跟风，党员干部要率先垂范。提倡丧事从简，不大摆灵堂，提倡鲜花祭祀，不设宴待客。嘎查要建立健全红白理事会，并确定一名嘎查“两委”成员负责理事会工作。
移风易俗树立文明乡风
科左后旗妇联主席乌云娜向记者介绍，甘旗卡镇阿克台嘎查包淑英、杨宝成以“零彩礼”的形式步入婚姻殿堂：婚礼现场只有6桌宾客。他们两人说，因为有了村规民约这一“尚方宝剑”，自己也签署了不大操大办的承诺书，节俭办婚事也得到了亲朋好友的理解。
甘旗卡镇束力古台嘎查的白雪梅要举办婚礼，嘎查的“红白理事会”听说后，多次到她家做工作，终于赢得了家长和女孩的支持，率先在村子里办了一场“零彩礼”婚礼，原定的20桌宴席缩减到了7桌，推掉了外请的婚庆礼仪公司。这个年轻的女孩勇敢地给全旗即将步入婚姻殿堂的年轻人带了个好头，被村民们称为“最美新娘”，她家也被镇党委授予“移风易俗示范户”的光荣称号。
据记者了解，年，该旗培养打造了21个移风易俗示范村，其中查日苏镇浑特嘎查被通辽市文明办确定为全市移风易俗示范村。目前，全旗已有个嘎查村修订完善了村规民约，建立红白理事会个，成功劝退多起大办婚礼、丧礼及升学宴、满月酒。
从年起，通过开展农村牧区“最美人物”“最美家庭”“美丽庭院”“美丽乡村”“最美团队”评选和“脱贫致富示范户”创建活动，培育文明新风尚，塑造新型农牧民，推动社会主义核心价值观在农村牧区落细落小落实。据统计，全旗“五美一示范”表彰人（户）数已达余人（户）次。
看点
02
凝聚力量牵手守望相助同行
来源：人民网
1.11
——扎鲁特旗创建自治区民族团结进步示范旗侧记
年12月29日，扎鲁特旗荣获创建自治区民族团结进步示范旗的消息传来，广袤千里的扎鲁特草原沸腾了。
岁月无痕，但它却清晰记录了过往的每一份辛勤付出，每一个点点滴滴。
近年来，扎鲁特旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的民族政策，牢记总书记“扎实推进民族团结和边疆稳固”的殷切叮嘱，牢牢把握“两个共同”“三个离不开”的民族工作主题，把创建自治区民族团结示范旗作为旗委政府重要工作来整体谋划，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。形成了凝聚力量牵手，守望相助同行的氛围，民族团结进步事业得到了全面发展和进步。
加强领导，创建工作形成合力
为了切实将创建工作抓实抓细，扎鲁特旗成立了创建工作领导小组办公室，具体负责组织协调、督查指导等工作，同时研究印发了《扎鲁特旗深入开展民族团结进步创建活动实施方案》，对创建标准、措施进行细化、分工，明确创建工作每一个阶段的重点内容。十一项测评指标涵盖苏木乡镇场、街道，嘎查村、企事业单位、军营和家庭各个领域，达到了横到边，纵到底的大格局。
培养中华民族共同体意识，构建各民族共有的精神家园，打造祖国北疆民族团结亮丽风景线重任在肩，使命光荣。
为此，扎鲁特旗及时组织全旗上下传达学习习近平总书记关于民族团结进步和维护边疆稳定的重要论述，将民族团结进步宣传教育工作为重要内容，纳入社会主义核心价值观建设全过程；将民族政策理论，民族法律法规列入党委中心组和各级党组织、党员干部学习教育内容。扎实开展民族团结进步创建活动，把“守望相助”的理念和“民族团结是各族人民生命线”的观念，深深植根于全旗各族干部群众的思想之中。
明确目标，筑牢民族团结基石
广泛宣传民族政策创新宣传教育手段，丰富宣传教育内容，坚持网上网下结合，广泛宣传党的民族政策。通过采取电视讲座、知识问答、张贴宣传标语、发放宣传单、开设民族团结宣传课等多种形式，在全旗各领域广泛宣传各级民族工作会议精神和民族团结政策法规，提高了广大牧民群众对党的各项民族政策及创建活动的认识，营造了增进民族团结的浓厚氛围。截至目前，累计发放各类宣传材料3万份。为全旗党政机关领导、广大党员干部和少数民族群众征订00册《民族画报》和《中国民族》杂志，实现全旗少数民族嘎查全覆盖。
弘扬民族文化传承围绕“建设文化强旗、打造草原文化高地”目标,着力打造乌力格尔、民族版画、扎鲁特刺绣、长调等扎鲁特四大文化品牌，先后举办了“科尔沁杯”全区首届乌力格尔大赛暨第二届扎鲁特乌力格尔艺术节、全旗乌力格尔大赛、民族服饰与刺绣培训班、版画展览、民歌长调比赛等赛事，连续两年举办扎鲁特旗牧民春晚，组织开展了《民族团结》杯乌力格尔培训暨比赛活动、民族服饰与刺绣培训暨作品大赛、宣传十九大主题版画展览等民族传统文化活动。加强民族文学的研究和创作，出版了《扎鲁特民族习俗》《扎鲁特游牧习俗》《扎鲁特婚礼》等50多部民族文学书籍，先后有8个先进集体和9名个人获得内蒙古自治区文学艺术“索伦嘎”奖和“萨日娜”奖。
夯实民族教育基础坚持“优先重点”扶持和发展民族教育工作，新建或修缮14所民族中小学校舍，设立32个民族特色班。目前，全旗民族中小学30所、在校学生达名，民族幼儿教育及学前教育15所，在园儿童达名。现命名为民族团结进步教育示范基地13个。同时积极改善民族学校的办学条件，扩充民族学校师资力量，提高全旗少数民族干部群众对民族教育的重视，呈现出民族学校入学的学生在逐年增加的喜人局面。扎鲁特旗蒙古族实验小学、扎鲁特蒙二中先后被评为“国家特色学校”、“内蒙古自治区民族教育科研试验示范学校”等荣誉。
发展民族语言文字制定出台了《扎鲁特旗蒙古语言文字工作管理办法》、《扎鲁特旗“十三五”时期蒙古语言文字事业改革和发展规划》等规范性文件，成立蒙古语文工作领导小组，组建蒙古语言文字执法监察大队，检查规范广告牌匾个，进一步强化社会市面用文蒙汉两种文字并用监督检查，全旗市面蒙汉两种文字并用率、准确率和合格率达到99%以上。旗内重要公文全部蒙汉两种文字并行。蒙古族群众聚居的苏木镇党代会、人代会等重要会议文件材料均采用蒙汉两种文字并行印发。旗委宣传部主办蒙文报纸《扎鲁特工作通讯》，旗电视台开设《多彩扎鲁特》蒙语专题节目和蒙语新闻节目。
助推民贸企业发展围绕通辽市贯彻落实“五个结合”打造九个全产业链的战略部署，积极培育和扶持民贸民品企业和少数民族传统手工艺品制作、民族服饰、民族用品等企业家。进一步加大民族贸易、少数民族特需商品生产企业的扶持力度，为7家民贸企业落实贷款贴息、技改专项资金等扶持资金万元。同时为，紧紧抓住国家和自治区不断加大对少数民族聚居地区扶持力度的机遇，成功申请少数民族各类扶贫项目资金万元，并科学分配到少数民族贫困地区，切实提升了少数民族地区贫困群众获得感。
整体推进，守望相助牵手同行
持续丰富民族团结创建活动载体，开展了丰富多彩和形式多样的民族文化创建活动，先后在威林社区、学苑社区、杏花社区等三个社区相继举办了创建民族团结进步示范社区联谊活动和文艺晚会，全旗举办民族团结文艺活动21场次，有效促进了创建活动的稳步推进。以“选树典型、以点带面、突出特色、分批推进”的原则，积极创建了一批民族团结进步示范单位，并组织申报了巴雅尔图胡硕镇、蒙古族实验小学、道老杜苏木西热图嘎查等七个第二批市级民族团结进步示范单位。申报推荐道老杜苏木南宝力皋图嘎查为第五批全国民族团结进步创建示范区。
目前，扎鲁特旗政府先后被评为自治区民族团结进步模范集体、自治区学习使用蒙古语言文字先进集体，荣获全国民族团结进步模范集体2个，荣获自治区、通辽市民族团结进步模范集体15个、荣获自治区、通辽市民族团结进步模范个人17名。
看点
03
“爱心超市”花积分脱贫有了新动力
来源：人民网
1.10
全县14个精准扶贫“爱心超市”，每月按积分向全县户建档立卡贫困户兑换日用品。
镇场妇联主席是本镇场实施“爱心超市”工作负责人，每月初与超市确定商品种类、价格，选定优质实惠、方便实用的生活用品。
“爱心超市”实行积分制管理。引导贫困家庭通过自主劳动来赚取积分。
以嘎查村为单位，每月根据节点寻找各类型的“最美家庭”给予“爱心超市”积分奖励，也就是元。
近日，中国妇女报·中国女网记者在内蒙古通辽市开鲁县东风镇采访时，正碰上副镇长汤化明在“和乐万家生活超市”购物，他推着购物车，手拿购物清单，将米面油、酱油、卫生纸等日用品一一放入购物车，在结算柜台结账后，又开车将这些日用品拉到了七家子村贫困户刘殿林家中。
开鲁县妇联主席王艳华告诉记者：“汤化明副镇长是七家子村的包联干部，你刚才看到他在超市购物，不是给自己买东西，而是我们县利用‘爱心超市’扶贫的一个创新举措。他购物不用掏现金，用的是贫困户的积分，一分等于一块钱，积分多少就要看贫困户家里的卫生状况、对扶贫政策的了解程度等指标了。买好东西后他要亲自送到贫困户家中。”
讲卫生、守法纪、懂政策就能换钱
记者了解到，为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于“扶贫扶志”的重要指示，充分发挥妇联组织和妇女“半边天”作用，开鲁县决定由县、镇、村三级妇联组织具体实施“爱心超市”扶贫举措，为全面打赢脱贫攻坚战凝心助力。
七家子村贫困户刘殿林，前几年因为铡草时不慎失去一只胳膊，从此干不了重活儿，全家就靠妻子冯淑艳一个人操劳。汤化明将车上的日用品搬到屋里后，问冯淑艳还有什么困难，冯淑艳感动地说：“你们对我家这么好，我再提啥要求就过分了，现在日子越来越好，姑娘也考上了大学，我非常有信心脱贫。”
紧接着，汤化明和一同前来的妇联干部，对冯淑艳家本周进行打分。他问冯淑艳：“你对扶贫政策掌握吗？”冯淑艳说：“知道一些，如果搞养殖业，政府给元，我孩子上高中，政府给交通、伙食补助元。”最后，大家一致表示，冯淑艳家本周打分44分。
王艳华对记者说：“目前，我们全县14个精准扶贫‘爱心超市’，每月按积分向全县户建档立卡贫困户兑换日用品，目前已累计兑换万元商品，资金来源包括红十字会捐款、企业及社会爱心人士募集和政府投入，形成了群众干、干部扶、社会帮的合力攻坚格局。”
县里把这个重担交给了妇联
记者了解到，开鲁县在每个镇场政府所在地选择一个具有一定规模的超市，作为精准扶贫“爱心超市”。为确保“爱心超市”规范运行，县妇联组建了全县“爱心超市”
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